《全唐文》第二十八章 第01部 卷二十七清 · 董诰
◎ 元宗（八）
◇ 减膳省刑诏
司牧生人，爱之如子，眷兹灾旱，倍切忧勤。将理政不明邪？冤囚有滞邪？疠疵道长邪？阴阳气隔邪？何崇朝密云，布未洽也？载加寅畏，弗敢荒宁，诚不动天，叹深罪己。思从避减，以塞愆尤，俾月离有期，星退何远。朕今避正殿，减常膳，仍令诸司长官，各言时政得失，以辅朕之不逮。天下见禁囚徒中，或以痛自诬者，各令长官，审加详覆。疑有冤滥，随事案理。仍告於社稷，备展诚祈。诸州旱处，有山川能兴?致雨者，亦委州县官长，速加祷祀。
◇ 命宰臣省察囚徒诏
惟刑恤哉，古之道也。朕抚临四海，茂育兆人，思致淳风，登之寿域。期画冠而不犯，故开罗而在宥。念兹下愚，自抵常法。时属盛夏，天其养生。在物最灵，惟人为贵。朕处台榭，犹有郁蒸之毒，彼居囹圄，能无よ怛之忧。故令宰臣，备加案察，省览所奏，用悯於怀。爰矜可恕之罪，必务惟轻之义，将布宽惠，俾从原减。应合书罪者，宜递降一等论。
◇ 整饬吏治诏
每年十月，委当道按察使较量理行殿最，从第一等至五等奏闻较考，仍使吏部长官总详覆，诸州亦比类定为五等奏闻。上等为最，下等为殿，中间三等，以次定优劣，改转日凭为升降。县令每年选举人内准前条访择补置。在任有术一任申，使状有两请兼户口复业带上考者，选日优与内官。其使状有一请兼带上考者，满日不限选数听集，优与处分。刺史第一等量与京官。若要在州未可除改者，紫微黄门简勘闻奏，当加优赏。京官不曾任州县官者，不得拟为台省官。吏部铨选，委任尤重，比虽守职，务在循常。既限之以选劳，或失之於求事，选日拔擢一二千人，不须限以资次，必须究其声实，不得妄相汲引。自古乡举里选，实课人之淑慝。其明经进士擢第者，每年委州长官访察，行业修谨，书判可观者，三选听集。并诸色选人者，若有乡闾无景行，及书判全弱，选数纵深，亦不在选限。崇化致理，必在得人，奖善劝能，义资师古。皆有烦滥，未闻厘革，循名责实，其道不行。为人择官，人蠹犹在，既复政理，不可因循，须加简勘，以正颓弊。
◇ 缓征诏
古之为国者，藏之於人。百姓不足，君孰与足？比者山东邑郡，历年不稔。朕为之父母，欲安黎庶，恤彼贫弊，拯其流亡，静而思之，非不勤矣。今者风雨咸若，京坻可望，若贷粮地税，庸调正租一时并徵，必无办法。河北诸州，宜委州县长官勘责，灼然不能支济者，税租且於本州纳，馀不须徵，却待至春中更别处分。有贷粮回簿等，亦量事减徵。
◇ 求言诏
朕以薄德，祗膺睿图，曾不能虚已淳源，励精至道，将致俗於仁寿，思纳人於轨训。幸乾坤交泰，风雨咸若，中外百寮，尽知戒惧，华夏万姓，颇亦欢康。犹恐人或未安，政有不惬，令外司置匦，侧门进状，封章论事，靡所不达，轩阶进规，於何不尽。曾无忤旨之罚，实有推心之期，岂朕之不诚，何人则未谕。如闻朝廷之内，?尊?沓纷然，进不昌言，退多讪议。悬书以谤，国侨之患邓析；伪言而辨，孔子之诛少正。自昔为蠹，罔不在兹，求於理政，固宜惩绝。自今已後，制敕有不便於时，及除授有不称於职，或内怀奸忒，外损公私，并听进状，具陈得失。五品已上官，乃许其廷争，若轻肆口语，潜行诽谤，委御史大夫已下严加察访，状涉疑似，推勘奏闻。 ◇ 降大理系囚罪诏
朕祗鹰鸿图，嗣守丕业，何曾不驭朽增惕，纳隍在虑。六合之内，每勤?绥，五刑之属，尤用钦慎。然简书多窒惕之讼，圜扉有幽滞之人。淹恤逾时，羁缧相对，颇异哀矜之义，实惭恢疏之网。虽刑政之内，彼则自贻，而在予之责，终以多愧。其大理禁囚，前令详覆者，宜按所犯，轻者并放，重降一等，仍依令式处分。
◇ 征越?诏
越?之地，{髟矛}羌犯边，孤我大恩，敢为小寇。虽螳螂举斧，自开屠灭之辰，而蜂虿有毒，仍藉讨除之势。右骑卫将军员外置同正员李元通，负卫霍之才，蕴孙吴之法。决胜千里，成诵在心，通知四夷，若指诸掌，故能闻敌思勇，好谋而成。宜发戎、泸、夔、巴、梁、凤等州羌兵三万人，马二千匹，并旧屯兵士，赴州讨击。贼纵退散，亦须穷其巢穴，杜绝飞走。使无遗类，在此举焉。 ◇ 命李全确往淮南授捕虎法诏
如闻洒淮南诸州大虫杀人，村野百姓，颇废生业，行路之人，常遭死失。州县不以为事，遂令猛兽滋多。泗州涟水县令李全确，前任宣州秋浦县令，界内先多此兽。全确作法遮捕，扫除略尽。迄今人得夜行，百姓实赖其力。宜令全确驰驿往淮南大虫为害州县，指授其教，与州县长官同除其害。缘官路两边去道各十步，草木常令芟伐，使行人往来，得以防备。
◇ 诛长孙昕等诏
夫为令者自近而及远，刑罚者先亲而後疏。长孙昕杨仙玉等，凭持戚属，恣行凶险。轻侮常宪，损辱大臣，情特难容，故令斩决。今群官等累陈表疏，故有陈请。以阳和之节，非肃杀之时，援引古今，词义深恳。朕志虽从谏，情亦惜法，宜宽异门之罚，从听枯木之毙。即宜决杀，以谢百寮。 ◇ 禁僭用服色诏 彰施服色，分别贵贱，苟容僭滥，有乖仪式。如闻内外官绝无著碧者，皆诈著绿，以为常事。又军将在阵，赏借绯紫，本是从戎缺胯之服，一得以後，遂别著长袍，递相仿效。又入蕃使等别敕借绯紫者，使回合停，或有便著，曾无愧耻。宪司不能举劾，遂令此弊滋甚。自今已後，衙内宜专定，殿中侍御史本司官长，并量事贬降。
◇ 更定满考日例诏
选人既多，比铨注过谢，了皆不及考，遂使每一年选人，即虚破一年，在於公私，俱不便利。自今已後，官人初上年，宜听通计，年终已来满二百日，许其成考。仍进迁考例，至来年考时并较。永为常式。
◇ 答倪若水诏
朕先使人取少杂鸟，其使不识朕意，采鸟稍多。卿具奏其事，辞诚忠恳，深称朕意。卿达识周材，义方敬直，故辍纲辖之重，委以方面之权。果能闲邪存诚，守节弥固，骨鲠忠烈，遇事无隐，言念忠谠，深用嘉慰。使人朕已量事决罚，禽鸟并令放讫。今赐卿物四十段，用答至言。
◇ 捕蝗诏
今年蝗虫暴起，乃是孳生。所繇官司，不早除遏，任虫成长，闲食田苗，不恤人灾，自为身计。向若信其拘忌，不有指麾，则山东田苗，扫地俱尽。使人等至彼催督，其中犹有推?，以此当委官员责实。若有勤劳用命，保护田苗，须有?贬，以明得失。前後使人等审定功过，各具所繇州县长官等姓名闻。此虫若不尽除，今年还更生子，委使人分州县会计，勿使遗类。
◇ 令御史检察差科诏
关中田苗，令正成熟，若不收刈，便恐飘零。缘顿差科，时日尚远。宜令并功收拾，不得妄有科唤，致妨农业。仍令左右御史，检察奏闻。
◇ 劝奖县令诏
抚字之道，在於县令。不许出使，多不得上考，每年选补，皆不就此官。若不优矜，何以劝奖？其县令在任，户口增益，界内丰稔，清勤著称，赋役均平者，先与上考，不在当州考额之限也。
◇ 赐卢怀慎家帛粟诏 故银青光禄大夫检校黄门监上柱国渔阳县开国伯赠荆州都督卢怀慎，衣冠重望，廊庙周材，︳谟当三杰之一，学行总四科之二，等平勃之辅汉，同季文之相鲁。质邻於古，俭实可师，虽清白燕翼，ぷ金非宝，然妻孥贫窭，担石屡空。言念平昔，弥深轸悼。宜恤凌统之孤，用旌晏婴之德。可赐其家物一百段，米粟二百石。 ◇ 更定两畿县令考满诏
比来两畿县令，经一两考即改。其行苟且，罕在政要。百姓弊於迎送，典吏因而隐欺。自今以後，皆令四考满，满日听依京官例选，仍不得辄续於前劳。
◇ 简察驿路妄索供给诏
如闻两京间驿家，缘使命极繁，其中多有妄索供给。宜令御史刘?往南北两路简察，随事奏闻。 ◇ 命柳城复置营州诏
朕闻舞干戚者，所以怀荒远，固城池者，所以款戎夷。国家往有营州，兹为虏障，此北狄不敢窥觇东藩，由其辑睦者久矣。自赵文?失於镇静，部落因此携离，颇见负涂之睽，旋闻改邑之叹。高墉填堑，故里为墟，言念於此，每思开复。奚饶乐郡王李大?，赐婚来朝，已纳呼韩之拜。契丹松漠郡王李失活，遣子入侍，弥嘉?它侯之节。咸申恳请，朕所难违，宜恢远图，用光旧业，其营州都督府，宜依旧於柳州置。管内州县镇戍等，并准旧额。太子詹事姜师度、贝州刺史宋庆礼、左饶卫大将军兼营田都督邵宏、郑州刺史刘嘉言、屯田员外郎游子骞等，并贞以干事，恪勤在公，爰精众官之遇，任以一方之役。师度可充营田支度及修筑使，游子骞为副。宏可兼充燕郡经略镇副使，仍兼知修筑使事。应须人夫粮等，一物已上，依别敕处分，有司仍速支配。师度等并驰驿发遣。 ◇ 遣使巡察河南北诏
伊昔明王，奉若天道，所宝惟谷，所使惟贤，故能务穑劝农，兴利除害。朕以薄德，纂承洪绪，政期克己，诚不动天。顷岁河南河北诸州，蝗虫为患，虽当道遣使除瘗，恐今又生育。天戒若此，朕甚惧焉，罪实在予，殃岂移岁。且牧宰之任，朝廷所委，苟得良材，式敷惠训。古有寿张飞逝，中牟不入者，斯其效也。刺史县令等，当各竭乃心，用攘厥患，方考休咎，大明黜陟，惟尔凡百，可不勉哉。宜令户部郎中蔡容往河北道，侍御史崔乔往河南道，观察风俗，问利害，便与州县筹度，随事处置，还日奏闻。 ◇ 徵隐士卢鸿一诏
朕以寡薄，忝膺大位，尝恨元风久替，淳化未?，每用翘想遗贤，冀闻上皇之训。以卿黄中通理，钩深诣微，穷太一之道，践中庸之德，确乎高尚，足侔古人。故比下徵书，伫谐善绩，而每辄?辞，拒违不至。使朕虚心引领，於今数年。虽得素履幽人之贞，而失考父滋恭之命。岂朝廷之政，与生殊趋耶？将纵欲山林，往而不能返乎？礼有大伦，君臣之义，不可废也。今城阙密迩，不足为劳，便敕斋束帛之贶，重宣斯旨。想有以翻然易节，副朕意焉。
◇ 戒谕吏部员外郎褚ギ等诏 朕居万人之上，以百姓为心，常恐有冤不申，有理见滞，忧勤庶绩，宵旰兴怀。且六官分事，四方取则。尚书郎皆是妙选，须称其职，焉可尸禄悠悠，曾无决断。昨者试令询问，遂有如此稽逋，动即经年，是何道理？至如行判程限，素编令式，今便准法科责，乃是寻常。但为积习宽疏，欲得申明告谕。自今已後，各宜惩革，若有犯者，别当处分。 ◇ 量减镇兵年限诏
王者制五服，绥四方，申画郊畿，慎固封守，是乃选徒兴役。御寇备边，钦若前载，率繇兹道。朕以薄德，绍膺丕运，奉天明命，为人父母。永隔绥养，鉴寐以之，每念征戍，良可矜者。其有涉河渡碛，冒险乘危，多历年所，远辞亲爱。壮龄应募，华首未归，眷此劳止，期於折衷。但碛西诸镇，道阻且长，数有替易。难於烦扰。其镇兵宜以四年为限，散之州县，务取富户丁多，差遣後量免户纳杂科税。其诸军镇兵，近日递加年限者，各依旧以三年二年为限，仍不得延留。其情愿留镇者，即稍加赐物。得代愿往，听令复行，为贵劳逸且均，公私咸适。宣布遐迩，识朕意焉。
◇ 封永乐县主出降松漠郡王诏
故东平王外孙正议大夫复州司马杨元嗣第七女，誉叶才明，体光柔顺。葭莩懿戚，敦睦有伦。舜华靡颓，德容兼茂。属贤王慕义，於以赐亲，纳采问名，兹焉迨吉。宜升外馆之宠，俾耀边城之地。可封永乐县主，出降契丹松漠郡王李失活。婚之夜，遣诸亲高品，及两蕃太守，领观花烛。
◇ 改明堂为乾元殿诏
古之操皇纲执大象者，何尝不上稽天道，下顺人极，或变通以随时，爰损益以成务。且衢室创制，度堂以筵，因之以礼神，是光孝德，用之以布政，盖称视朔，先王所以厚人伦感天地者也。少阳有位，上帝斯歆，此则神贵於不黩，礼殷於至敬。今之明堂，俯邻宫掖，比之严祀，有异肃恭。苟非宪章，将保轨物？由是礼官博士，公卿大夫，广参群议，钦若前古，宜存路寝之式，用罢辟雍之号。可改为乾元殿，每临御，宜依正殿礼。
◇ 安置降蕃诏
分命督将，保宁疆场，且变无知之俗，长为不叛之臣，必也仁明，在乎清整。若脂膏不润，豪?无欺，开怀纳戎，张袖延狄，彼当爱官吏犹父母，安国家如天地，欲其亡散，庸可得乎？若其心不公，所视唯利，放纵部曲，阿容子弟，此乃求鹰?以驯乳，使豺狼以掌牧，欲其辑宁，庸可得也。往年赵文?在营府，总统乖方，近日张知运在单于，徵调失所，遂令东胡丧乱，北虏披猖，爰构征戍之勤，颇致疮痍之酷，言念於此，可为深戒。今诸蕃归降，色类非一。在蕃者则汉官押领，入附者或边陲安置。风俗未通，言语不达，至於蓄养，实务绥怀。宜令所在军州牧将等倍加存恤，申其冤，尽其理，问疾苦，知饥寒，公私不得有侵，巨细必令无扰。傥处驭多僻，恩威不孚，龟玉之毁，典刑斯及。御史出入，仍访察以闻。
◇ 令奏事仍进先状诏
君臣之间，不当有隐，敷纳之事，必在无私。比年百司及诸使奏陈，皆侍仗下，颇乖公道，须有革正。自今已後，非灼然秘密不合彰露者，并令封状奏。如文书浩大事理交杂者，仍进先状，其史官自依旧例。 ◇ 优礼诸州乡贡明经进士诏
古有宾献之礼，登於天府，扬於王庭，重学尊儒，兴贤造士，故能美风俗，成教化，盖先王之所繇焉。朕以寡德，钦若前政，思与大夫群士，复臻於理。故他日访道，有时忘食，乙夜观书，宵分不寐。悟专经之义笃，知学史之文繁，永怀覃思。有足尚者，不示?崇，孰云奖劝。其诸州乡贡明经进士，见讫宜令引就国子监谒先师。学官为之开讲，质问疑义。仍令所司优厚设食。两馆及监府得举人亦准此。其日朝请官五品以上及朝集使往观礼，即为常式。《易》曰：「学以聚之，问以辩之。」《诗》云：「如切如磋，如琢如磨」，此朕所望於贤才矣。
◇ 命越王贞从孙琳嗣爵诏
九族以亲，克敦其教，百代必祀，允章厥德。故蔡州刺史越王贞，执心不回，临事能断。粤自藩国，勤於王家，光宅之後，宝图将缺。怀刘章之辅汉，追郑武之翊周，遂能奋不顾身，率先倡义，虽英谋未克，而忠节居多。嗣绝国除，年逾一纪，奠享沦废，朕甚悯焉。夫存或高功，殁有明祀，数屯则安众罹祸，时泰则城阳绍封，永言兴继，式备典册。其封贞从孙故许王男左监门卫将军员外置同正员夔国公琳为嗣越王，以奉其祀。
◇ 令礼官条奏应行事诏
王者钦若天道，率繇时令。考六官之法，修五纪之化，故得灾害不生，休微氵存委。朕绍膺洪业，於兹六载，每?政理，思致和平。而阴阳未调，蝗水仍集，天之垂诫，朕甚惧焉。夫正月东郊，祈春赏士，孟冬北陵，迎寒恤孤。参四序之运行，稽五材之动用，弗协所尚，或罹於咎。且事必师古，礼重执文，将命有司，允迪厥训。自今已後，每吉月礼官条奏所行事，当斟酌古典，用孚於休，宣布朝廷，使知朕意。
◇ 定致仕官俸诏
养老乞言，人惟求旧，尊儒尚齿，风化攸先。其致仕官所请物，宜令所司专定一官勾当，送至宅。
◇ 整饬民风诏 尧屋可封，孔门无倨，此由淳风，彼洽德教。宏之在人，职归所属。如闻辇毂之下，闾阎之内，口无择言，行不近礼，则失长幼之序，岂仪刑之政。宜令府县长官左右金吾，明加训导捉搦。若有犯者，随事科绳。
◇ 禁屠杀马牛驴诏
自古见其生不食其肉，资其力必报其功。马牛驴皆能任重致远，济人使用，先有处分，不令宰杀。如闻比来尚未全断，郡牧之内，此弊尤多。自今以後，非祠祭所须，更不得进献牛马驴肉。其王公以下，及天下诸州诸军，宴设及监牧，皆不得辄有杀害。仍令州县及监牧使诸军长官切加禁断，兼委御史随事纠弹。
◇ 令详定宗庙社稷岳渎祭典诏
国之大在事在祀，神之所歆惟敬。洁诚而齐，精意以享，则可臻介福，致休祥。深虑有司，未副厥旨。所缘宗庙社稷岳渎等祭，宜令礼官博士斟酌古今，务加虔肃，合於典礼，即详定奏闻。
◇ 放遣括获妇女诏
别宅安妇，先施禁令。往年括获，特已宽容，何得不悛，尚多此事。国有常法，宜?于理，方画一於後刑，故三令以先德，俾从轻法，以愧其心。今所括获者，见任官徵纳四季禄，前资准见任。自馀诸色，并准九品官禄数纳粟。妇女并放出掖庭，即令京兆尹李朝隐求匹配嫁。行之京都，作戒天下。敢更犯者，一依常格。
◇ 赐京官等俘获吐蕃牛马诏 王者六师，必有止杀，国之二柄，且贵先赏。今吐蕃背盟，我军献捷。执讯获丑，以舍於平人，归马休牛，不资於国用，利以和义，思与卿大夫共之。其马及?牛等，并赐京文武五品已上清官及朝集使三品者，所繇节级分与。
◇ 顺时决狱诏
仲春在候，膏雨频流，故当法天布和，顺时行令。天下诸系囚，宜令所繇作速疏理断决，勿有冤滞。
◇ 禁策判不切事宜诏 我国家敦古质，断浮艳。《礼》、《乐》、《诗》、《书》，是宏文德，绮罗珠翠，深革弊风。必使情见於词，不用言浮於行。比来选人试判，举人对策，剖析案牍，敷陈奏议，多不切事宜，广张华饰。何大雅之不足，而小能之是?。自今已後，不得更然。
◇ 久任二千石诏 与我共理，惟良二千石。久於其政，然後化成。承前已来，颇多侥幸，但因入考，即有改转。自今以後，非灼然应黜陟者，更无迁易。敦此风俗，革其苟且。又旧例别驾，皆是诸亲。近年以来，颇多馀色。先授者未能顿辍，已後自循旧制。去冬有因计入朝，不可更令却往，过考事了，并量事叙用。 ◇ 授潘好礼?王府长史诏
分命诸王，典於大郡，谅存公道，以镇淳风。?王禀性颇宽，驭下不肃，且复简贵，未详伦理。故选刚直，任之端寮，王家奴客等有违法网者，长史潘好礼随事检校科决。若王有诃怪，仰好礼具状闻彻。
◇ 授卢鸿一谏议大夫诏
嵩山隐士卢鸿一，应辟而至。访之至道，有会淳风。爰举逸人，用劝天下。特宜与五品官，授谏议大夫。
◇ 赈恤河南北诏
德惟善政，政在养人，必将厚生阜俗，利物宏义。朕奉若天命，嗣膺王业，思一物失所，以百姓为心。间者河北、河南，颇非善熟，人间粮食，固应乏少。顷虽分遣使臣，已令巡问，犹恐鳏独不能自存。凡立义仓，用为岁备，今旧谷向没。新谷未登，蚕月务殷，田家作苦，不有惠恤，其可以安？宜开彼仓储，时令贷给。况京坻转积，岁月滋坏，因而变造，为利宏多。将以散滞收赢，理财均施，所司合作条件，俾便公私。
◇ 申禁滞狱诏
六卿分设，诸郡咸理，在於下人，合免冤滞。如闻越局侵务，背公向私，其伤则多，为政必紊。宜令天下州县，百司寮き，俱守乃曹，各勤所职。或有身名尚屈，刑罚不平，职役未均，徵差无次，爰及侵夺，亦兼违负，凡人所诉，大略如斯。若县不为申，州必须理，州不能理，省必为裁。上下相持，冤讼可息。自今已後，诉事人等，先经县及州并尚书省披理，若所繇延滞，不为断决，委御史采访奏闻，长官已下，节级量贬。
◇ 以苏瑰刘幽求配享睿宗庙庭诏
凡有功者铭，书於王之太常，祭於大?。司勋诏之，允所谓畴庸纪劳，颁赏旌善，藏於天府，享於庙庭，臣哉邻哉，其道光也。故尚书左仆射太子少傅赠司空荆州大都督许文贞公瑰，闲邪存诚，允迪厥德。故尚书右丞相太子少保郴州刺史徐国公幽求，闻义尽节，克茂乃勋。并仪刑群后，左右厥辟，直道罔缺，危言孔臧。景?末年，邦国多难，恺悌君子，服劳王家。或亲受顾?，以安刘氏，或潜图翼赞，愿奉唐候。缵乃旧服，协於先契，宏济弼亮，厥猷茂焉。俾台小子嗣守文武之业，获奉宗庙之灵，实资元辅，是?攵末命。兹予大享于先王，尔祖其从祀，以配我有唐之休烈。并可配享睿宗大圣贞皇帝庙庭。
◇ 以桓彦范等配享中宗庙庭诏
皇舆肇建，必有辅佐之臣，天步多艰，爰仗经纶之业。故侍中谯国公桓彦范、侍中平阳郡公敬晖、中书令兼吏部尚书汉阳郡公张柬之、特进博陵郡公崔元?、中书令南阳郡公袁恕己等，并德惟神降，材与运生，道协台岳，名书谶纬。寅亮帝载，勤劳王家。参复禹之元谋，奉?唐之景命。虽殂谢既久，而勋烈益彰。抚彝鼎以念功，想?常而增感。缅遵故实，用表徽懿，俾列在清庙，登於明堂，克申从祀之仪，式茂畴庸之典。并可配享中宗孝和皇帝庙庭。
◇ 虑囚诏
皇天应人，必有所谓。此月少雨，盖非徒然。深虑系囚，或有冤滞。京城内诸司见禁囚徒，并以来日过，朕将亲虑。所司量准旧典，其杖以下情不可恕者速决，自馀即放却。