《续资治通鉴长编》第二百六十二章 卷二百六十 熙寧八年（乙卯，1075）· 李焘
起神宗熙寧八年二月盡其月
二月癸亥朔，河北第八副將、內殿崇班李偁追一官，仍勒停，坐與將官劉慶不和，理曲也。時方置副將，而偁首不協，故特絀之，以勵其餘。
河北東路察訪使曾孝寬言：「試中義勇、保甲授三班差使、借差以上者，請差充本路都巡檢下指揮使，準備捉賊。其殿侍、軍大將，差充本鄉都、副保正。」從之。仍詔西路察訪依此施行。
知諫院鄧潤甫言：「竊聞朝旨下將作監檢計京城，募流民修築，乞罷之。」既而開封府上流民數及不願應募之家，其事遂寢。
甲子，詔酒戶貸市易司糯米，自去年中限至末限，息錢竝減半。初，市易司權糴糯米，以貸酒戶收息，犯者聽人告，賞錢至三百千，米沒官。商人以官糴賤，不至；又值歲儉，京師糯米少，價益高，本息錢厚，故有是詔。
司農寺言：「奉詔每二年引見都、副保正補班行，毋過二十五人。今定開封府界毋過五人，河北兩路各四人，河東路五人，永興、秦鳳等路候編排了日據人數均定，每及一年，聽以元數之半保明引見。」從之。仍詔府界、河東路各毋過六人。
永興軍等路轉運司言：「見管私鐵錢，轉運司九萬餘緡、常平司十一萬餘緡，并買民間私鐵錢數十萬斤，并當改鑄省樣錢。欲除永興、華、河中、陝銅錢監添匠鼓鑄外【一】，更於商、虢、洛南增置三監，耀、鄜權置兩監，共九監改鑄。永興、鄜、耀、河中、陝去鐵冶遠，第改鑄偽錢一年可畢；商州、洛南、華、虢最近鐵冶【二】，可以久行。鄜州等五處，候改鑄罷，工匠併入商州等四監，然後專鑄大錢。」從之，仍委皮公弼總制營辦。先是，安撫、轉運司出牓收買四等私錢，一切禁斷舊通用錢，而以銅錢易之，以官庫見管并換到通用私小鐵錢重行鼓鑄。而熊本以為如此則公私未便，乃下逐司申明前後條約，推揀闕薄漏貫、字樣不明等私錢，犯者依法施行，入官銷毀。應自來通用錢，竝令行使如故。其官庫不堪用鐵錢等，即別置錢監，增圓物料，比省樣微加別異，鑄「熙寧重寶」封樁，俟向去豐熟，奏取指揮。乃詔逐司具官司合改造錢數各計若干及如何措置以聞。至是，轉運司條具來上，故有是詔。熊本奏請，墨史見七年九月二十七日壬戌，朱史并入八年二月二日甲子，今兩存之。七年十二月十一日，熊本體量吴中復等。八年正月二十四日皮公弼云云，又三月四日云云，可考。新紀書：增陝西鐵官，改鑄大錢。食貨志第六卷：八年，皮公弼又言：「今已得私鑄大錢二十餘萬緡【三】，并買民間私錢亦數十萬斤，皆應以省樣改鑄【四】，請商、虢、洛南增三監，耀、鄜權置兩監，通永興、華、河中、陝舊監為九，以給改鑄。永興、鄜、耀、河中、陝去鐵冶遠，請改鑄一年罷之；商、洛南、華、虢最近鐵冶，可久行。五監罷，竝其工作歸四監，專鑄大錢。」皆公弼首議，命專領之，而詔鑄大鐵錢才令補所廢偽錢，及可以待交子所用即止。志所稱私鑄大錢二十餘萬緡，與實錄不同，實錄但稱九萬餘緡，當考，或用志，即削去實錄所書，更詳之。
太常寺太祝王安上【五】為右贊善大夫、權發遣度支判官。安上，安石幼弟也。鄧綰劾章惇，云惇與呂惠卿商量欲擢用呂和卿，則先薦王安上為例，此當考。
乙丑，詔去年災傷州軍賑給乞丐不能自存之人，聽展限，終閏四月；如米不足，許以常平米續給，毋過元數一倍。
都提舉市易司言：「乞以諸路市易務隸本司，許本司移用錢物，度人物要會處，分諸路監官置局，隨土地所產，商旅所聚，與貨之滯於民者，皆可收斂。」從之。
詔樞密使陳升之提舉修馬軍司敕，以權知審刑院崔台符等言「奉詔修馬軍司敕，緣軍政事重，仁宗時命樞密使田況提舉，乞依故事以樞臣總領」故也。十年二月壬申，敕成。
丙寅，皇子僩授鎮安軍節度使，封景國公。
蕃官皇城使包順子嘉卜卓補三班奉職，熙河經略司言其隨父戰龍公川有功也。
濟州防禦使李瑋復為彰信軍留後、駙馬都尉。瑋以莊孝大長公主薨故謫，至是復之。
詔成德軍、懷衛磁相邢洺趙等州災傷為甚，昨差黃河役夫三萬，可減半；滹沱、葫盧河役夫五千，可減二千。
賜館閣校勘林希、集賢校理梁燾銀、絹各三十匹兩，以編校四館書籍畢也。嘉祐四年二月丁丑，初編校四館書。
丁卯，手詔：「乳母崇國夫人張氏可特進封魏國安仁保祐夫人。」
前曲陽縣尉、權軍器監主簿呂和卿為奉禮郎、知軍器監丞。先是，和卿兄惠卿令和卿建議行手實法，至是判軍器監，章惇請以為丞，仍特改官。七年七月十九日，初行手實法。
河北東路轉運司乞賜緡錢五六十萬，於澶州或大名府市糴芻糧，備緩急支用。詔三司支銀、絹各十萬匹兩，如轉變未得，聽於常平司易錢給其賞。
戊辰，詔免歸明人之子孫之為義勇者，止令附保。
華州言：「前年華山崩，壓胡、岳兩村，敕建甯山禪院，為壓死人祈福，乞歲度僧。」詔每二年度一人。
己巳，上批：「近令樞密院移諸路屯駐兵歸營，州縣巡防之人，從此必減少。方今諸處災傷，盜賊可慮，宜取索見管弓手數委官點檢，選其彊壯，斥去疲弱，厚其旌賞，訓齊武事，以佐守備。」乃詔提舉常平司選弓手【六】，疲弱者別募人充。
詔應募充軍將，因押綱等酬獎轉三班使臣者，不作流外出身。
禮院言：「自今輟朝遇假日，即以次日，連值假日，即候假開日。」從之。
知永興軍、龍圖閣直學士、給事中吴中復降授右諫議大夫，永興軍等路權轉運使皮公弼、提點刑獄張穆之、提舉常平等事章楶各罰銅三十斤。中復等嘗言：「永興軍路州軍民流移甚眾，未流移者不得安居，乞選官行蓄積之家，籍其粟數，計口給本家外，許災傷民賒糴，官為給券就給。及乞於有力之家權典質民牛畜驢馬等。及諸縣弓手近經減省，乞輪差第三等以上義勇，在縣日給錢米，同弓手捕盜。」執政遣使按驗，謂中復等所奏多不實，及所乞措置乖方，若遂施行，必至騷擾。雖會赦，特責之。中復尋罷永興軍，提舉玉隆觀，從所乞也。玉隆，乃閏四月十一日指揮，今附見。中復本傳云：關右大旱，人多流亡，中復與監司奏請賑卹，而執政遣使案驗，誣以不實，奪一官。實錄不載遣使案驗，但稱違旨，事頗疏略，今刪取增入。四月二十九日王安石對語可參考。
庚午，上批：「延和殿閱麟府路所買馬三百匹，格尺小弱，加以羸瘠，少堪配軍者，比之熙河路市價復甚貴，可罷博買，止令軍馬司依常收市。」
右驍衛大將軍、秀州【七】刺史仲軻等言：「父宗說在外二十餘年，今七十歲，乞納出身以來告敕贖宗說歸宮。或乞許臣并弟姪兒孫就宗說同居侍養。」詔許輪子孫一人在彼供侍。宗說，明年八月庚子卒。
廣南東路轉運司乞蠲南雄州民無田產有稅錢而例出役錢者，從之。
辛未，翰林學士、提舉諸司庫務楊繪權發遣開封府。
知青州、翰林侍讀學士滕甫，知齊州、天章閣待制李肅之，兩易其任。時治李逢獄，以甫娶逢妹故也。尋命甫知鄧州，肅之知齊州如故。甫改鄧州，二十一日，今并書。
壬申，詔：「聞河東災傷州軍至人相食，其令察訪、轉運司體量虛實，具賑恤次第以聞。」其後，具到實有之，各已賑恤。
同商量河東地界呂大忠言：「臣與劉忱再會北人大黃平，蕭素、梁穎詞理俱屈，雖議論反覆，迷執不回，竊原其情，技亦止此。為今之計，莫若因而困之。伏望就除劉忱一本路差遣，置地界局於代州，以蕭士元為副，來則與之言，去則勿問，在我則逸，在彼則勞，歲月之間，庶可決議。久寓絕塞，人情皆非所堪，速希成功，實恐有害機事，而臣方在哀疚，棄几筵以將使事。今日素、穎言必顧惜歡好，決無倉卒起兵之端，臣之去留，似無所繫，乞聽臣罷歸，以終喪制。」又言：「北人窺伺邊疆，為日已久，始則聖佛谷，次則冷泉村，以致牧羊槵、瓦薼塢，共侵築二十九鋪。今所求地，又西起雪山，東接雙泉，盡缾形、梅回兩寨，繚繞五百餘里。蔚、應、朔三州侵地，已經理辨，更無可疑，惟瓦薼塢見與北界商量。蕭禧未過界時，臣先奏論，乞朝廷主此定議，禧至，又皆許之，今西陘以東皆有明據，此地不能固爭，它處亦恐難保。竊料敵情有可動者一，有不可動者五。狃於包容，侵侮中國，今若必校，或激怒心，此可動者一。歲得金帛，與地孰利，萬一絕好，所失則多，此不可動者一也；彼兵雖眾，脆弱驕惰，應敵者鮮，非咸平、景德間可比，此不可動者二也；城池不固，械器不精，以守必危，以戰必敗，此不可動者三也；山後之民，久苦虐政，皆有思中國之心，邊釁一開，必防內變，此不可動者四也；北人最畏西夏，復有達靼之隙，果欲長驅，豈無牽制之慮，此不可動者五也。彼主柔而少斷，母老子孱，縱有諫臣，恐未能用。今者彼使再入，必未肯先輸屈伏之言，俟其情意稍開，且以胡谷、義興冶、大石、茹越、麻谷五寨、治平二年侵築十五鋪，度山勢立界，或更增以瓦薼塢，如王僅、靳宗臣之議，則我無屑就之愧，彼有可去之名。蕭禧使還，不遂其意，萬一張大兵勢，測我淺深，乞指揮諸路帥臣，但為備禦計，一切勿校。」大忠自去年十二月求反喪服，至是以起復官，與劉忱同入對，又固請逾月，乃許之。王僅、靳宗臣所議，當考。朱史簽貼云：呂大忠所言，時政記等處皆不見，只是劉忱供到，難憑虛實，又事理無可取，刪去。今依新本復存之。大忠三月十七日乃罷商量地界，反喪服。舊錄云：二月十日，聽大忠反喪服。恐不然也。
癸酉，觀文殿大學士、吏部尚書、知江寧府王安石依前官平章事、昭文館大學士。始，安石薦韓絳及呂惠卿代己，惠卿既得勢，恐安石復入，遂欲逆閉其途，凡可以害安石者無所不用其智，又數與絳忤，絳乘間白上請復相安石，上從之，惠卿聞命愕然。翼日，上遣勾當御藥院劉有方齎詔往江寧召安石，安石不辭，倍道赴闕。安石復相，實錄不詳，今參取魏泰、邵伯溫、吴幵所記修入，更俟考求。魏泰云：王荊公秉政，更新天下之務，而宿德舊人議論不協，荊公遂選用新進，待以不次，故一時政事，不日皆舉，而兩禁、臺閣，內外要權，莫匪新進之士也。洎三司論市易事，而呂參政指為沮法，荊公信以為然，堅乞罷相，神宗重違其意，自禮部侍郎、昭文館大學士改吏部尚書、觀文殿大學士、知江寧府。麻既出【八】，呂嘉問、張諤持荊公而泣，荊公慰之曰：「已薦呂惠卿矣。」二子收淚。及惠卿入參，有射羿之意，而一時之士見其得君，謂可以奪荊公矣，遂更朋附之。既而鄧綰、鄧潤甫枉狀發王安國【九】，而李逢之獄，又挾李士寧之事以撼荊公，又言：「熙甯編敕不便，乞重編修。」及令百姓手實，供家財以造簿，又欲給田募役，以破役法。其它夤緣事故，非議前宰相者甚眾【一○】，而朝廷綱紀幾於煩紊，天下之人復思荊公，天子斷意再召秉政。鄧綰懼不自安，欲弭前跡，遂發張若濟事，反攻呂惠卿。朝廷俾張諤為兩浙路察訪以驗其事，諤猶欲掩覆，而鄧綰復觀望意旨，薦引匪人。於是，惠卿自知不安，乃條列荊公兄弟之失凡數事面奏，意欲上意有貳。上封惠卿所言以示荊公，故荊公表有「忠不足以取信，故事欲其自明【一一】；義不足以勝姦，故人與之立敵」【一二】，蓋謂是也。既而惠卿出知亳州；鄧綰落御史中丞，以本官知虢州；張諤落直舍人院，降官停任；其它去者不一，門下之人皆無固志。荊公無與共圖事者，又復請出而再鎮金陵，故詩有「紛紛易變浮雲白，落落難終老柏青」，蓋謂是。魏泰記此事殊失次序，今但取其合者。「忠不足【一三】，」乃七年乞出第三表；「立敵」，殆指曾布，非呂惠卿也。邵伯溫云：呂惠卿既得位，遂叛荊公，出平日荊公私書，有曰「無使齊年知」。齊年，謂馮公，荊公與馮公皆辛酉生。又有曰「無使上知」，神宗始不悅荊公也。惠卿又起李逢獄，事連李士寧。士寧者，蓬州人，有道術，荊公居喪金陵，與之同處數年，意欲併中荊公也。又起鄭俠獄，事連荊公之弟安國，罪至追勒。惠卿求害荊公者，無所不至，神宗悟，急召荊公，公不辭，自金陵泝流七日至闕，復拜昭文相。惠卿以本官出知陳州，李逢之獄遂解，其黨數人皆誅死，李士寧止編管。嗚呼，荊公非神宗保全則危矣。按：嘉祐驛程，江寧府至京二十二程，此云泝流七日而至，恐未必然，當考。按實錄云：滕甫移鄧州，臣尚未至。甫移鄧州，乃二月二十二日也。惠卿出「無使上知」書，當是出知陳州後，伯溫所聞恐誤。吴幵云：予元祐間見臨渙令李洪，言：「王安石既罷相，以韓絳代己，呂惠卿參知政事，持其法度。時謂絳為『傳法沙門』，惠卿為『護法善神』。惠卿既得志，起李逢獄，捕李士寧，欲以危安石，絳惶恐，懇上復召安石。一日宣制，惠卿以為已得相麻，制箱過班，惠卿跂而望之，閤門吏呼為王安石，惠卿愕然。予得其語十餘年任太學博士，入文德聽麻，乃知洪所言有大謬者。凡宣制，前一日晚御史臺報百官，次早入至殿門，麻至，即自中出，其上題姓名，以箱按置閤門道上，凡在廷者無不知矣，豈有執政必待過班呼名而知之？大抵傳聞不可信。」按：此事但有。惠卿望白麻，聞呼安石名乃愕然，或失實。所說安石復相，由韓絳白上，當得其實也。正月十七日，蹇周輔往徐州鞫李逢獄。二月十一日，復相安石。三月四日，乃命沈括、范百祿赴御史臺鞫世居獄。緣世居獄乃捕李士寧，方召惠卿時，士寧與世居交通事跡未覺也。魏泰、邵伯溫、吴幵等記錄，皆云呂惠卿起李逢獄，捕李士寧以撼安石，考其月日，似不然，今不取。司馬光記聞亦載李士寧事，獨不云惠卿欲以撼安石也。記聞士寧事，見二月十七日。
虞部員外郎呂嘉問、太子中允吴安持各陞一任，餘官各減一年磨勘，吏人轉資、減年、出職有差，以詳定行戶免行法成也。
詔私有及私造神臂弓者，論如私造弩法。
錄故刑部侍郎李受孫襄為郊社齋郎。受常侍英宗潛邸，用遺表恩已官其孫一人，而其子又乞恩，特有是命。
詔權廢罷左、右天廄坊。
甲戌，上批：「聞河東路旱災，百姓多流入外界，邊吏縱弛，漫不之禁，自寧化軍一路入北界者已千餘戶，恐它郡亦逃亡，令轉運、安撫、察訪、提點刑獄司速體量以聞，議所以賑恤之。」
詔移河東屯戍兵馬五千歸營，以其餘糧賑恤饑民，具次第以聞。
三司言：「在京官局多援例指射官屋、軍營修廨舍，并乞破賃宅錢，轉相倣傚，有增無減，宜一切禁止【一四】。」從之。
乙亥，詔河東路災傷州縣第四等以下戶去年秋稅，及第三等以下戶和糴糧草，除已倚閣外，尚理殘零數，其令轉運司不限災傷分數，竝與倚閣。
又詔，近賜河東路度僧紫衣牒易粟，以備賑濟，今察訪使李承之言潞州、威勝平定等軍災傷尤甚，其令司農寺更出常平粟十萬石接續賑濟。
丙子，廢在京雜賣場。三司請如勾當官王頤奏廢場，歲省官吏廩祿二千餘緡故也。十月辛亥，又從三司請復置。
詔河東轉運司依前詔鑄錢七十萬緡外，增鑄小錢三十萬緡。
又詔司農寺出米貸河北饑民，真定府五萬石，邢、洺、磁、相、趙州各三萬石，戶毋過兩石，至夏熟輸官，仍免出息。
丁丑，定國軍留後、提舉景靈宮向經知青州。經入辭延和殿，命坐，賜茶。既行，官給車徒，三宮遣使餞送甚盛。不一歲，以病召還。召還，乃明年正月十六日。
羣牧使李中師等言，乞立殿前馬軍司在營填馬分數，詔填七分。
詔陝西都轉運司與都提舉市易司協力興治銀、銅坑冶，以其所入為熙河糴本，從王韶知熙州日請也。
昭憲皇后【一五】族孫杜震補三班借職。震自言，特錄之。
戊寅，上批：「見校試七軍營陣，以分數不齊，前後牴牾，難為施用。可令見校試官撫其可取者，草定八軍法以聞。」初，詔樞密院：「唐李靖兵法，世無完書，雜見通典，離析鬭舛。又官號物名與今稱謂不同，武人將佐多不能通其意。可令樞密院兵房檢詳官與檢正中書刑房王震、提舉修撰經義所檢討曾旼、中書吏房習學公事王白、管勾國子監丞郭逢原校正、分類、解釋。令可行後，可差樞密院副都承旨張誠一、入內押班李憲與震、逢原行視寬廣處，關殿前司差馬軍二千八百人教李靖營陣法。」以步軍副都指揮使楊遂為都大提舉，誠一、憲為同提舉，震、逢原參議公事，夏元象、臧景等為將副、部隊將，勾當公事凡三十九人。誠一等初用李靖六花陣法，約授兵二萬人為率，為七軍，內虞候軍各二千八百人；取戰兵一千九百人為七十六隊，戰兵內每軍弩手三百、弓手三百、馬軍五百、跳盪四百、奇兵四百，輜重每軍九百，是為二千八百人。上諭李憲等曰：「黃帝始置八陳法，敗蚩尤于涿鹿。諸葛亮造八陳圖，于魚復平沙之上疊石為八行，晉桓溫見之曰『常山蛇勢』，文武皆莫能識之。此即九軍陳法也。後至隋，韓擒虎深明其法，以授其甥李靖。靖以時遭久亂，將臣通曉其法者頗多，故造六花陳，以變九軍之法，使世人不能曉之。大抵八陳即九軍，九軍者方陳也；六花陳即七軍，七軍者圓陳也。蓋陳以圓為體，方陳者內圓而外方，圓陳即內外俱圓矣。故以圓物驗之，則方以八包一，圓以六包一，此九軍、六花陳大體也。六軍者，左右虞候各一軍，為二虞候軍，左右廂各二軍，為四廂軍，與中軍共為七軍。八陳者，加前後二軍，共為九軍。本朝祖宗以來，置殿前馬步軍三帥，即中軍、前、後軍帥之別名，而馬步軍都虞候是為二虞候軍，天武、捧日，龍、神衛四廂，是為四廂軍也。中軍帥總制九軍，即殿前都虞候專總中軍一軍之事務，是其名實與古九軍及六花陳相符而不少差也。今論兵者俱以唐李筌太白陰經中所載陳圖為法，失之遠矣。朕嘗覽近日臣僚所獻圖皆妄相惑，無一可取，果如此輩之說，則兩敵相遇，須遣使預約戰日，擇一寬平之地，仍夷阜塞壑，誅草伐木，如射圃教場，方可盡其法耳，以理推之，知其不可用也決矣。今可約李靖法為九軍營陳之制。然李筌之圖乃營法，非陳法也。朕采古之法，酌今之宜，曰營曰陳，本于一法而已，止則曰營，行則曰陳，在奇正言之，則營為正、陳為奇也。」故有是詔。沈括筆談云：風后八陳，大將握奇，處于中軍，則并中軍為九軍也。唐李靖以兵少難分九軍，又改製六花陳，并中軍為七軍。予按九軍乃方法，七軍乃圓也。算術：方物八裹一，蓋少陰之數，并其中為老陽；圓物六裹一，乃老陰之數，并其中為少陽。此物之定形真數不可改易者，既為方圓二陳勢，自當如此。九軍之次，李靖之後始變古法為前軍、策前軍、右虞候軍、右軍、中軍、左虞候軍、左軍、後軍、策後軍。七軍之次，前軍、右虞候軍、右軍、中軍、左虞候軍、左軍、後軍。揚奇備伏，先鋒踏白，皆在陳外；跳盪、弩手、皆在軍中。又云：熙寧中，使六宅使郭固等討論九軍陳法，著為書，頒下諸帥府，副藏祕閣。固法九軍為一營陳，行則為陳，住則為營，以駐隊統之【一六】。若依古法，人占地二步，馬四步，軍中容軍，隊中容隊，則十萬人之隊占地方十餘里【一七】，天下豈有方十里之地無邱阜、溝澗、林木之礙者？兼九軍共以一駐隊為籬落，則兵不復可分，如九人共一皮，分之則死，此正孫武所謂縻軍也。又古陳法，有「面面相向，背背相承」之文，固不能解，仍使陳間士卒皆側立，每兩行為一巷，令面相向而立，雖文應古說，不知士卒側立，如何應敵？上疑其說，使予再加詳定。予以為九軍當使別自為陳，雖分列左右前後，而各占地利，以駐隊外向自繞，縱越溝澗林薄，不妨各自成營。金鼓一作，則卷舒合散，渾渾淪淪而不可亂。九軍合為一大陳，則中分四衢，如井田法。九軍皆背背相承，面面相向，四頭八尾，觸處為首。上以為然，親舉手曰：「譬如此五指，若共為一皮包之，則何以施用？」遂著為令，今營陳法是也。沈括自誌云：上使六宅使郭固討論古制為陳法，其說以李靖教旗法為主，頒下諸帥府。既而議論未厭，上亦以固之說為不然，再使括為之，始離九軍為九陳，別自為營，而靖之法始明，今祕府邊州陳法是也。王安石日錄：八年三月十九日，上用李靖法作陳圖，隊為四部，將居中，有親兵而無部。前此呂惠卿極論其不可，安石亦為上言其非是。是日又進呈，僉順上意以為善，獨安石與惠卿共難，而王珪不言，安石曰：「先王伍法恐必不可改，今作四部，即兵以分合為變，不知四部分，則大將在中何所依附？若附四部中，則一部乃有兩人大將；若不附四部中，大將反無以自衛，如何待敵？」上默然，乃且令試教。恐安石所難即五月九日所稱五軍陳，當考。會要陳圖篇：八年五月九日，詔諸路竝權住教五軍陳，止教四御陳。舊紀于戊寅書製八軍法，新紀削去。
己卯，詔：「聞河東路賑濟饑民，多聚一處，太原府舍以空營，約及萬人。方春慮生疫癘，其令察訪、轉運司諭州縣據人所受糧計日竝給，遣歸本貫，即自它州縣流至而未能自歸者，分散處之以聞。」
司農寺言：「京東路監司選差造五等簿官過多，恐致煩擾，乞自本寺遣官一員徧詣體量，有不當者許令改正。」從之。
詔罷制置涇原、秦鳳等路軍馬糧草司，令逐路經略、轉運司管勾。初，軍馬糧草司王韶領之，韶既召還，故罷。
將作監丞胡宗回言河北東路倉務當修者四千六百楹，費緡錢九萬。詔澶州、北京置倉貯糧，澶州三百十五萬石【一八】，北京四百五十萬石，期二年修畢，賜度僧牒五百給其費。宗回，宿子也。十一月庚午，宗回乞罷修倉，可考。
庚辰，光祿卿、直昭文館、知鄂州潘夙提舉玉龍觀。以荊湖察訪蒲宗孟言「夙有足疾，年已七十，乞令致仕，或與宮觀差遣」故也。
手詔：「外國刺事人，令都亭驛、開封府密遣人跡捕。告獲一人，賞錢千緡，仍與班行；即居停知情人能告首，原罪外亦與酬賞。」時北人泛使將至，慮有姦人竊覘中國也。
引進使、眉州防禦使李端慤為沂州防禦使。先是，端慤坐冀州事再展二年乃除正任，及今尚餘數月，詔特除之。此據御集。契勘端慤自得轉年指揮後，至今已及多少月日，遂詔減所少年月除正任。
中書言：「堂後官王衮等編定命官四等過犯，乞付有司，更不置詳定命官過犯及看詳編配罪人所兩局，遇赦令刑部比例定奪，上中書施行。」從之。
辛巳，步軍副都指揮使、威武軍留後宋守約卒，贈安武軍節度使，謚勤毅。
癸未，詔諸路經略司，籍效用人姓名分隸諸將，非在籍者不得輒以自隨。
又詔兵官出入，許以親屬自隨，即毋得以功狀與將士一例陳乞功賞，如勞效殊異、眾所共推者，委帥臣審察以聞。
甲申，上手詔：「河北東、西路近申奏文書，多發馬遞。兩路鋪兵已疲於犇走，不惟駭人觀聽，若萬一實有邊事，未知人力何以支梧？其下監司以條約申訪之。」
詔代州西陘寨主、內殿崇班秦懷信移合入差遣。以契丹議地界於大黃平，即車場溝口施帳幕，在懷信所部，不即時約闌故也。四月五日所書，當考。車場溝，見十二月二十八日。
先是，敵以河東地界議久不決，復使蕭禧來。詔太常少卿向宗儒、皇城使兼閤門通事舍人王澤接伴。於是宗儒等言：「蕭禧至雄州白溝驛，不肯交馬馱，欲至城北亭，非故事。」上批：「蕭禧於白溝住幾十日，至今未聞起離，向宗儒等雖再三執以舊例，禧殊未有順從之意，欲更遷延。深恐彼情愈肆彊忿，或出不遜之言，或以巡馬擁送南來，益難處置。雄州使人約闌，又致喧爭，萬一擾攘，或傷官吏，恐不可收拾。去骞蔡確接伴，去歲接伴蕭禧，使太常少卿蔡確，副使皇城使兼閤門通事舍人李惟賓，此據國信名銜，實錄不書也。至於向宗儒、王澤職位，亦據國信名銜。已許馬馱依常使車乘例，於雄州交割，今必難卻其情，可詳度止作朝廷據接伴奏【一九】，特許依去年例作兩節交換，庶幾稍通其情，於疆事易為商議。」又批：「北使久留白溝，已經累日，自通好以來無此事，朝廷處置實不可緩。蓋所爭者小，而所顧者重。議者若謂恐北人因此得以占據兩屬之土，是甚不然。且北人前後執作證據以為屬彼者，豈獨一事，如春秋二稅、借地蓋館、雄州門側搭立標竿【二○】，及巡馬不住往來之類，不待更增交割馬馱一節乃可占據。況人夫一半已於白溝代還，在理委無深害，可速議指揮。」遂遣內侍諭旨，人夫負擔于白溝交割，其馬馱即比常歲車乘聽至城北亭。三月甲寅，宗儒等罰銅。
詔：「比令以寬剩錢買田募役，須契勘準災傷等支用，無得妨闕，其價高處罷買。」以兩浙路轉運使王庭老言，衢州西安縣買山田價高，用錢十二萬緡，乃足募一縣之役，既放省稅，又失免役、牙稅官錢；司農寺言，恐不獨兩浙所費如此，欲改法。故有是詔。蘇軾元祐元年四月六日奏議當考。王安石八年四月三日日錄【二一】：安石論給田募役有十餘害【二二】，上曰：「苟如此，初何以有此議？議者必有所利。」翌日，檢初議，乃李承之言募弓手宜如弓箭手為便，遂作此法，餘無所利。安石曰：「只以田募弓箭手，已不如募弓手之便。弓箭手雖選強壯，然即敢足於一家，苟可以為強壯，則弗卻也。弓手乃選強壯于無方【二三】，其所募皆得真強壯者。」上乃令廢以田募役法。按：罷以田募役法，在四月十二日，此但詔勿買高價田耳。
乙酉，以蕃官三班奉職長摩薩格為右侍禁，餘為本族軍主指揮使，遷資、賜絹有差。熙河路言，長摩薩格先為鬼章所略，既而聞宗哥首領溪鼎諳邦復欲入寇，率所部邀擊有功，故賞之。
詔河北東路增募教閱廂軍十五指揮，以崇武為名。尋罷之。朱史簽貼云：六月指揮不招，刪去。今并存之。
錄虞部員外郎董元亨子堯問為試將作監主簿。元亨死事貝州，而子孫無食祿者，大名府路安撫司為言，故錄之。
河北察訪使曾孝寬言：「慶曆八年，嘗詔河北州軍坊郭第三等、鄉村第二等，每戶養被甲馬一匹，以備非時官買，乞檢會施行。」戶馬法始於此。墨史記馬法始於此【二四】。朱史簽貼云：先帝倣三代寓兵于農意，立保馬法。法未完，遭變。前史官以為戶馬法始於此，實為妄誕，刪去。朱史但務諂諛，不知史法，新史已復存之，今從新史。新紀云：初行河北戶馬法。沈括論中國長技不在馬事，附八月四日。
丙戌，知桂州、都官員外郎、直史館劉彞為祠部郎中。以廣南西路提點刑獄司言彞不磨勘僅十年故也。
捧日天武四廂都指揮使、岷州團練使、知熙州高遵裕為熙河路總管，依舊知熙州。五年十月戊戌，遵裕初權總管【二五】。
詔諸路市易委轉運司提舉，仍置同提舉官，從都提舉市易司請也。尋詔同提舉官任滿更不差人，令轉運司官提舉。更不差人，乃二十五日詔，今并書。
詔京城內外除修造倉場、庫務、店務、課利舍屋外，自宮殿、園苑以至百司廨舍、寺觀等，竝權停過七年取旨。十年九月辛酉，又降權停七年指揮，當考。
同管勾外都水監丞程昉等言：「嘗乞以京西三十六陂為塘，瀦水入汴通運。其陂內民田，欲先差官量頃畝，依數撥還，或給價錢。又采買材木遙遠，清汴鰯欲作二三年修【二六】，仍選知河事臣僚再按視措置。」詔翰林侍讀學士陳繹、入內都知張茂則與昉等覆視以聞。其後，繹等言：「奉詔覆視清汴水源，管城、新鄭、密縣界數處泉源甚壯，將來引水入汴，預須疏導，可濟行運。」詔開封府界提點司、京西北路轉運司計工料以聞。繹等又言：「若於正月開汴口，取一河未渾之水，即閉汴口，疏古索水、金水、蔡水三水入汴，已見清汴必成之理。其置鰯疏密、土工物料，見令楊琰等計置。」詔候相度畢，具合行事節以聞。繹相度到，乃三月二十日，今并書。朱史刪取太略，今具存之。
丁亥，詔自今宗室緦麻親願出官者，將軍以下聽旨。
都提舉市易司言：「乞借奉宸庫象牙、犀角、真珠直總二十萬緡，於榷場交易，至明年終償見錢。」從之。
出常平米萬石賜蘇州賑濟饑民，以常熟縣民田災傷故也。
己丑，上批：「軍行營設拒馬於車隙布列，以禦鐵騎犇軼，最不可闕。今河北多以竹為之，輕脆易壞，令軍器監速於前降樣造三萬副，送北京、澶定州。」
看詳編修中書條例李承之等上禮房條例十三卷并目錄十九冊，詔行之。
司農寺言：「金州司士參軍葛德出私錢修水利【二七】，已除司士參軍，乞更酬獎。」詔賜度僧牒十。
庚寅，詔倚閣廬壽濠和光州、無為軍見欠秋稅。
內殿崇班趙永圖言：「奉詔許以翼祖保州舊居地建資果院，守護祖墳，歲度僧一人，乞遇同天節於內東門進功德疏，別度一人。」從之，仍免進功德疏。
辛卯，祕書丞、館閣校勘王安禮直集賢院，罷檢正中書孔目房公事，避兄安石也。
審刑院詳議官、殿中丞朱大簡等言：「昨定審官西院差澶州都巡檢康昺不如法，御史臺勘大簡遷延不決，會赦衝替。緣大簡欲赴中書、樞密院巡白，以故稽期，非弛於職，而樞密院按置以法。」詔審刑院、大理寺，自今中書、樞密院送定公事，依條定奪，毋得巡白。
制置永興、秦鳳兩路交子事趙瞻言：「乞令東路都轉運使謝景溫、西路轉運判官劉定各兼制置交子事。」從之。七年九月二十六日可考。八年正月二十四日皮公弼云云，又三月五日云云。九年正月二十七日，罷交子。
屯田員外郎、通判澶州趙楊權知邵州。舊差武臣，時本路轉運司薦楊，故特可之，仍詔自今互差文臣。
詔籍元年至七年終增減武臣員弁并俸給數以聞。
鄜延路蕃部凌囉策木多、伊克沁威值歲饑走外界，會赦，法當斬。詔以情理可憫，杖脊配湖南牢城。
是月，河北西路察訪使沈括言：「竊詳兵家之利，攻其不備，出其不意。臣晝夜講求本路邊防素不為備者數事，當先事有以制之，乞賜詳酌。其一，本路防邊事，重兵皆在定州，言邊備者惟以北平為兵衝，其保州杜城以東有塘水之難【二八】，謀者未嘗為意。臣以謂敵人講求中國邊防虛實向背者非一日，萬一為寇，必須出於不意，道途險易，講求不得不盡。近歷視邊境，竊見保州以東【二九】、順安軍以西，有平川橫袤三十餘里【三○】，南北逕直，竝無險阻，不經州縣，可以大軍方陳安驅，自永寧軍以東直入深、冀，行於無人之地，定州但守杜城以西，兵未及移，則敵騎已越高陽矣。或敵人自定州入寇，定兵必依西山扼其歸路，彼則束甲徑趨順安，定人雖眾，兵不及施而敵已出塞。此不可不慮也。通途曠野，蕩然四達，謀者不此為慮，而區區過憂北平之衝，臣竊駭之。西山洞道連屬，可以伏奇，進則定州當其前，退則保州、廣信議其後，敵人敢入北平，則不知順安者也，使其知順安之易，則北平雖無備，且當委而不顧，況其有備也。相度得保州西至九頃塘度七里以來【三一】，及保州東陽村隄以東至臧村隄度三十里，慶曆中皆曾築隄壅水，遺跡尚存，若少加補完，西納曹、鮑諸水，則杜城以東塘險相屬，敵騎出入，惟有北平一路。定州之兵依險為陳，犄角牽制，滹沱橫濼為難，則可以制其前；塘河之流可決【三二】，則足以斷其後。有以待敵而致其必來，此必勝之術也。今具圖進呈，其詳悉地步別具條。」上詔屯田司閻士良馳往相度，而士良言：「檢視保州西至九頃塘【三三】，及保州東陽村隄以東至臧村隄，若增接修完，櫃蓄諸河，以成險阻，委實利便。然舊基蓋官中隳廢二十餘年，悉委民間。究詳九頃塘東及楊村隄，其間亦有官地，臧村隄一帶乃有徐河，預完隄坊，更伺夏秋雨漲水，不日成功，內交互民田，漸而收買。其孫村隄西至楊村隄，地勢汙下，曾支官錢收買，其後有保州牙吏李知自陳上件地土本係官牧羊地，趙滋知保州日，遂卻追還元給價錢，地資倖民，其地內亦可尋舊田屯分水河，沿河種稻，漸成險固，或當緩急壅決諸河，以制奔突。」詔可其奏，內有侵著民間地土，即將係官田土撥還，或給其直，仍先具所占民田頃數目以聞。沈括議據會要，附八年二月，實錄俱無之。括自誌云：翁察訪河北西邊，講修邊備，易其舊政者數十事。際邊自蒲城以東至邊吴淀五十餘里，按圖名徐村淀，淀淵相屬，其實皆町衍大陸，無復陂澤之跡，戎馬可以直抵深州。翁請決徐、鮑諸水為塞，下屬諸淀，上覽奏，駭曰：「圖籍無實如此，安用守臣？」遂決意為之。近臣有言塘水可決者，翁應之曰：「橫五十里以為壑，敗隄洩之，非一月不能涸。水之漸潰，常數百里，注於敵中，塘間沮洳不容徒騎，此足以困敵，非中國之患也。使翁自遣官營之，再骞而塘成。」此即會要所載也。再骞而塘成，則當考。括自誌云察訪河北凡三十一事，奏可。屯田議依舊附此，餘竝附八年八月四日癸巳。
廢羈縻懷遠軍古陽縣為懷遠寨，述昆縣為鎮。省鎮寧州禮丹縣入環州思恩縣，竝隸宜州。廢沅州招諭縣及錦州寨入麻陽。實錄七年八月書：併辰州麻陽縣入錦州寨，隸沅州。此月末又書：省辰州招諭縣入沅州。按：七年八月，錦州寨已隸沅州，安得更稱辰州？今從九域志。實錄于十二月末又書：廢錦州寨及招諭縣入麻陽，今亦不取。
注 釋
【一】欲除永興華河中陝銅錢監添匠鼓鑄外「陝」下原衍「西」字，據下文及宋史卷一八○食貨志刪。按；陝州錢監見宋會要食貨一一之二。
【二】商州洛南華虢最近鐵冶「冶」字原脫，據長編紀事本末卷七六薛向等措置陝西折二錢及上引宋史補。注文同。
【三】今已得私鑄大錢二十餘萬緡「錢」原作「鐵」，據上下文改。
【四】皆應以省樣改鑄「樣」原作「撫」，據正文改。
【五】王安上「上」原作「士」，據本書卷二七七熙寧九年七月壬戌條、王銍默記卷中改。注文同。
【六】乃詔提舉常平司選弓手「詔」原作「招」，據閣本改。
【七】秀州原作「秀水」，據閣本、活字本改。
【八】麻既出「麻」字原脫，據東軒筆錄卷五補。
【九】既而鄧綰鄧潤甫枉狀發王安國「鄧綰」二字原脫，「發」原作「廢」，據同上書補改。
【一○】非議前宰相者甚眾「相」字原脫，據同上書補。
【一一】故事欲其自明同上書作「故事事欲其自明」。
【一二】故人與之立敵同上書作「故人人與之立敵」。
【一三】忠不足「忠」下原衍「義」字，據上文刪。
【一四】宜一切禁止「切」字原脫，據閣本補。
【一五】昭憲皇后原作「詔憲皇后」。按趙匡胤母杜氏先謚明憲，乾德二年更謚昭憲，見宋史卷二四二后妃傳，今據改。
【一六】以駐隊統之「統」，閣本及夢溪筆談續筆談卷三雜誌作「繞」。
【一七】則十萬人之隊占地方十餘里「隊」，同上書作「陣」。「十餘里」，同上書作「十里餘」。
【一八】澶州三百十五萬石「十五萬」，閣本作「五十萬」。
【一九】可詳度止作朝廷據接伴奏「止」原作「上」，據治蹟統類卷一六神宗朝議契丹地界改。
【二○】雄州門側搭立標竿「側」原作「則」，據同上書改。又「搭立」，同上書作「劄立」。
【二一】王安石八年四月三日日錄「三」下原脫「日」字，據閣本補。
【二二】安石論給田募役有十餘害「給」原作「有」，據閣本及宋史卷一七七食貨志改。
【二三】弓手乃選強壯于無方「弓手」原作「弓箭手」，據閣本及本書卷二六二熙寧八年四月癸酉條改。
【二四】墨史記馬法始於此據正文及下文，疑「馬法」上脫「戶」字。
【二五】遵裕初權總管「權」原作「罷」，據閣本及本書卷二三九熙寧五年十月戊戌條、東都事略卷四二高遵裕傳改。
【二六】清汴鰯欲作二三年修「二三」二字原倒，據閣本及長編紀事本末卷七七濬汴河乙正。
【二七】金州司士參軍葛德出私錢修水利「金州」原作「今州」，據本書卷二五四熙寧七年六月丙申條改。
【二八】其保州杜城以東有塘水之難「塘」原作「唐」，據閣本及宋會要兵二八之一六改。
【二九】竊見保州以東「以東」二字原脫，據同上書補。
【三○】有平川橫袤三十餘里「川」原作「州」，據同上書改。
【三一】相度得保州西至九頃塘度七里以來「西至」二字原倒，據同上書乙正。
【三二】塘河之流可決「塘」原作「唐」，據閣本及宋會要兵二八之一七改。「決」，宋會要作「使」。
【三三】檢視保州西至九頃塘「至」字原脫，據宋會要兵二八之一九補。